代償

　　記者 李愛輝
　　“職工發生臨時重大困難沒有及時報告和救助，貧困職工吃不起飯、上不起學、看不起病沒有採取幫扶措施……以上情況一旦發生，借錢相關各級工會主席將被問責，情節嚴重的工會主席還將按照相關程序予以罷免。”這是重慶市總工會目前所推廣的“工會主席問責制”中的相關處理辦法。
　　“服務職工必須把服務的效能當做‘第一考量’，‘效能’源於‘責任’，只有提高效能、勇擔責任，才能贏得職工的信賴。”市人大常委會副主任、市總工會主席鄭洪認為，工會主席問責制可以洗碗機從源頭提升工會服務職工的能力，增強工會幹部的責任意識和大局意識。
　　工會主席問責制的藍本，最先出自於重慶市能源投資集團抗癌食物。作為重慶市最大的國有集團之一，該集團有7萬多名職工，800多名基層工會主席，每年投入工會的經費超過千萬元。“儘管這樣，仍感覺工會主席的作用沒有完全發揮出來，問責制度的探索也是想通過給工會主席加壓，督促他們為職工服務。”能投集團問責制度主要推動者之一、集團黨委副書記、工會主席劉萬學認為，對一個企業而言，群眾工作至關重要，職工訴求得到不到重視，某種程度上講是因為基層工會慢作為或不作為所致，所以不作為被問責，無疑對工會主席是一種制度上的約束與警醒。
　　2010年，重慶能源集團出台了《工會主席問責辦法》，併成為了市總工會在國企實施“工會主席問責制”的首個試點單位，這也是全國工會範圍內的第一次嘗試咖啡機。據瞭解，該集團在正式下發問責制文件時，發文單位除工會外，還蓋上了集團黨委和行政的大印。“問責制度得到黨政的支持，增強了辦法的執行力，同時還將問責制度與績效考核掛鉤，就是要逗硬。”劉萬學說。
　　問責制度對職工而言必然是好事，但能否落到實處？能起到什麼效果？制度在能源集團試行之初，對於這些問題劉萬學也辦公室出租很難確定。當時面對外界的疑慮，他曾表示，問責制度就好比畫了一隻“老虎”，到底咬不咬人，還要看實踐。如今三年過去了，能源集團嚴格執行了“工會主席問責制”的相關處理辦法，截止目前已有14名基層工會主席被問責。
　　能源集團邁出的這一步，為很多基層工會樹立了榜樣作用。南岸區總工會黨組書記、常務副主席黃春燕，一直很關註問責制度試行過程。目前該區啟動的工會主席民主打分考核機制與問責制度殊途同歸。北部新區總工會主席黃幼波也認為，只有工會發揮橋梁溝通作用，才能實現職工和企業雙贏，工會的話語權也自然增大，問責制是實現工會主席“有為”的必要之舉。
　　目前，重慶市正對工會主席問責制實行情況進行深入調研，以期在全市逐步推廣。 　　（原標題：問責制，是實現工會主席有為的必要之舉）