記者 李愛輝
  “職工發生臨時重大困難沒有及時報告和救助,貧困職工吃不起飯、上不起學、看不起病沒有採取幫扶措施……以上情況一旦發生,借錢相關各級工會主席將被問責,情節嚴重的工會主席還將按照相關程序予以罷免。”這是重慶市總工會目前所推廣的“工會主席問責制”中的相關處理辦法。
  “服務職工必須把服務的效能當做‘第一考量’,‘效能’源於‘責任’,只有提高效能、勇擔責任,才能贏得職工的信賴。”市人大常委會副主任、市總工會主席鄭洪認為,工會主席問責制可以洗碗機從源頭提升工會服務職工的能力,增強工會幹部的責任意識和大局意識。
  工會主席問責制的藍本,最先出自於重慶市能源投資集團抗癌食物。作為重慶市最大的國有集團之一,該集團有7萬多名職工,800多名基層工會主席,每年投入工會的經費超過千萬元。“儘管這樣,仍感覺工會主席的作用沒有完全發揮出來,問責制度的探索也是想通過給工會主席加壓,督促他們為職工服務。”能投集團問責制度主要推動者之一、集團黨委副書記、工會主席劉萬學認為,對一個企業而言,群眾工作至關重要,職工訴求得到不到重視,某種程度上講是因為基層工會慢作為或不作為所致,所以不作為被問責,無疑對工會主席是一種制度上的約束與警醒。
  2010年,重慶能源集團出台了《工會主席問責辦法》,併成為了市總工會在國企實施“工會主席問責制”的首個試點單位,這也是全國工會範圍內的第一次嘗試咖啡機。據瞭解,該集團在正式下發問責制文件時,發文單位除工會外,還蓋上了集團黨委和行政的大印。“問責制度得到黨政的支持,增強了辦法的執行力,同時還將問責制度與績效考核掛鉤,就是要逗硬。”劉萬學說。
  問責制度對職工而言必然是好事,但能否落到實處?能起到什麼效果?制度在能源集團試行之初,對於這些問題劉萬學也辦公室出租很難確定。當時面對外界的疑慮,他曾表示,問責制度就好比畫了一隻“老虎”,到底咬不咬人,還要看實踐。如今三年過去了,能源集團嚴格執行了“工會主席問責制”的相關處理辦法,截止目前已有14名基層工會主席被問責。
  能源集團邁出的這一步,為很多基層工會樹立了榜樣作用。南岸區總工會黨組書記、常務副主席黃春燕,一直很關註問責制度試行過程。目前該區啟動的工會主席民主打分考核機制與問責制度殊途同歸。北部新區總工會主席黃幼波也認為,只有工會發揮橋梁溝通作用,才能實現職工和企業雙贏,工會的話語權也自然增大,問責制是實現工會主席“有為”的必要之舉。
  目前,重慶市正對工會主席問責制實行情況進行深入調研,以期在全市逐步推廣。   (原標題:問責制,是實現工會主席有為的必要之舉)
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